契税法来了，买房成本要增加？来听专家说法

《中华人民共和国契税法》(下称“契税法”)于11日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，将于2021年9月1日起正式施行。

法案发布后，一条刷屏朋友圈的消息让准购房者有些按捺不住了——“税费上调：2021年9月1日起施行，契税税率调整为3%-5%，之前的1%、1.5%等优惠税率将成为历史。” 一时间，房产中介纷纷发出“契税税率上涨”“抓紧时间买房”“低税率已成历史”等声音。

契税法来了，以后买房真的要多缴契税了吗?

“新通过的契税法的税率相比现行的契税暂行条例没有任何变化。”13日，山东百丞税务服务股份有限公司资深合伙人田峥峥接受经济导报记者采访时表示。

税率一致无上浮

契税法发布后，税率是否会有所调整，最受购房者关注。“契税法与暂行条例在税率问题的规定上，完全一致。 税率范围均为3%-5%，且对于各省、自治区、直辖市人民政府按规定在幅度内确定差别税率的说明也仅仅是说法上做了细化完善。”田峥峥解释说。

在2019年12月23日召开的第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上，关于《中华人民共和国契税法(草案)》的说明中，财政部相关负责人就表示： “从实际执行情况看，契税税制要素基本合理，运行比较平稳。制定契税法，可按照税制平移的思路，保持现行税制框架和税负水平总体不变，将《暂行条例》上升为法律。”

“这段话明确了契税法的立法思路就是一个税制平移的过程，现在发布的法案只是对部分内容作出了必要调整。”田峥峥对经济导报记者说。事实上，目前实际购房要缴纳的契税低于暂行条例规定的3%-5%。

“首套房，90平方米以下的，减按1%税率征收契税，90平方米以上的，按1.5%；二套改善性住房，90平方米及以下的，按1%税率征收，90平方米以上的，按2%征收。” 济南连城地产经纪人胡洁对经济导报记者透露。“现在很多省市实行的是契税优惠税率，其根据是《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》(财税〔2016〕23号)文件。” 即便是颁布了契税法，上述财税〔2016〕23号文件规定的优惠契税税率依然有效，或者会以另外一种形式出现，但是税率优惠不会取消。

夫妻过户、子女继承房产免征契税

经济导报记者注意到，这次契税法规定了几种免征的情形。其中包括：婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属；法定继承人通过继承承受土地、房屋权属等。 另外还提到，根据国民经济和社会发展的需要，国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可以规定免征或者减征契税，报全国人民代表大会常务委员会备案。 对此，田峥峥表示，夫妻更名、遗产继承房产无契税，之前一直是这么执行的，此次是在法律中进一步明确。“此前契税法草案授权国务院根据经济社会发展需要可规定其他减免税情形， 但未明确具体范围。契税法细化了这一授权条款，进一步明确了关于减免征税情形的范围。”田峥峥说。 值得注意的是，2004年，国家税务总局发布《关于继承土地、房屋权属有关契税问题的批复》提出，对于《中华人民共和国继承法》规定的法定继承人(包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母) 继承土地、房屋权属，不征契税。2014年，财政部、国家税务总局发布《关于夫妻之间房屋土地权属变更有关契税政策的通知》提出，在婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有， 变更为夫妻双方共有或另一方所有的，或者房屋、土地权属原归夫妻双方共有，变更为其中一方所有的，或者房屋、土地权属原归夫妻双方共有，双方约定、变更共有份额的，免征契税。

综合来看，夫妻过户、子女继承房产免征契税，这一政策早已执行，并且在上述政策文件中已有所体现，此次契税法只是更加明确了。

来源：《经济导报》，记者：王伟